Seguimos con el aluvión de noticias sobre el nuevo marco legislativo que se está cociendo actualmente, contradictorias e incongruentes en numerosos casos. Este post pretende recopilar las últimas informaciones aparecidas en los medios.

Tras una serie de afirmaciones, desmentidos, rumores, opiniones, aseveraciones que inundan últimamente los medios de comunicación sobre el futuro de las Renovables, ayer publiqué en este Blog el artículo Industria propone recortar en 2.500 millones las primas de las renovables en el que el diario Cinco Días asegura que existe un borrador preliminar de Real Decreto que regula el nuevo marco legal para las Renovables. No obstante, no cesan de aparecer más noticias al respecto cuyo contenido resumo a continuación.

Hermenegildo Altozano: Retroactividad y renovables (El Economista)

La reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo (Sentencia 9 de diciembre de 2009) establece que “no es posible reconocer pro futuro un derecho inmodificable a que se mantenga inalterado el marco retributivo, siempre que se respeten las prescripciones de la Ley del Sector Eléctrico en cuanto a la rentabilidad razonable de las inversiones“. Además, “la única confianza que la empresa titular de la instalación puede tener es la de obtener unas tasas de rentabilidad razonables con referencia al coste del dinero en el mercado de capitales“.

Una modificación de primas con efecto retroactivo podría ser viable desde el punto de vista del Tribunal Supremo pero podría chocar con ciertos tratados internacionales. “Tanto la Carta Europea de Energía como los Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones suscritos por España incorporan entre las obligaciones de los países signatarios las de dispensar a los inversores nacionales de las contrapartes un “trato justo y equitativo” y proteger las inversiones frente a “medidas de efecto equivalente a la nacionalización o expropiación” sin que medie el pago de una indemnización rápida, adecuada y efectiva“.

“El rasero para medir si se cumplen o no estas obligaciones es el Derecho Internacional y el órgano competente para determinar el grado de cumplimiento no será el Tribunal Supremo sino el Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias de Inversión (Washington) o el Instituto de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Estocolmo, porque así lo establece la Carta Europea de Energía“.

“Pero puede suceder que todas esas bendiciones queden disueltas por un fallo adverso de cualquiera de las instancias que contempla la Carta Europea de Energía. No en vano, esas mismas instancias han sido el mejor asidero jurídico de los inversores españoles cuando gobiernos extranjeros han dispensado a sus inversiones un “trato injusto o no equitativo” o han adoptado medidas regulatorias de efecto equivalente a una expropiación“.

Hermenegildo Altozano es socio de Energía de la oficina Hogan Lovells en Madrid, y ha sido elegido número uno en derecho de la energía en España por los ILO Client Choice Awards 2010.

El juego sucio de las Energías Limpias se llama tarifa cero (ABC)

Comenta este artículo que el margen de 2 años que se pretende dar a las Renovables para la bajada de primas está encaminado a conseguir no incrementar la tarifa eléctrica durante el 2012. Una medida electoralista en un año de elecciones generales.

• Se habla de un drástico recorte de primas del 40% para los Parques Solares (instalaciones Tipo II) y del 15% y 5% respectivamente para las instalaciones sobre cubiertas del Tipo I.2 y I.1. No se especifica si dicho recorte sería sobre las tarifas de las instalaciones ya en funcionamiento, pero por la información, parece tratarse únicamente de las primas de las futuras instalaciones, puesto que el RD 661/2007 no hacía distinciones entre instalaciones sobre suelo y sobre tejado.
• Disminución de las primas a la termosolar entre el 10% y el 15% con un tope para la percepción de incentivos de 2.000 horas anuales.

Se pone en preaviso sobre una posible reacción de los servicios jurídicos de las grandes empresas del sector.

CiU no avalará una revisión retroactiva de las primas a las renovables (ABC)

“CiU respaldará medidas “racionales y objetivas”, pero que no avalará “cambiar las reglas del juego a mitad del partido” [...] que haya “garantías jurídicas” para las inversiones en este sector“.

Las primas a renovables superan los 1.300 millones hasta marzo (Cinco Días)

De los 6.215 millones de Euros que recibió el Régimen Especial en 2009, unos 5.800 millones de Euros corresponderían a las primas a las Energías Renovables. En el primer trimestre del año, el importe asciende a 1.338 millones de Euros según la CNE. De continuar con este ritmo, las Energías Renovables (sin cogeneración) recibirían 5.350 millones de Euros en 2010.

• Sólo en el mes de marzo de este año, las Energías Renovables del Régimen Especial y la gran Hidráulica del Régimen Ordinario han cubierto el 47,3% de la demanda; 23,8% sólo las Renovables del REPE (Eólica: 17,8%; Fotovoltaica: 1,9%; Termosolar: 0,1%; Hidráulica del REPE: 3,1%). 660,57 millones de Euros para el Régimen Especial de los cuales 521,7 millones de Euros corresponden a las Renovables (Eólica: 212,5 M€; Fotovoltaica: 209,2 M€; Termosolar: 10,237 M€; Hidráulica del REPE: 37,082 M€).
• Mes de febrero. Primas REPE: 534,6 millones de Euros; primas Renovables del REPE: 416,7 millones de Euros. Cobertura de la demanda con las Renovables del REPE: 23,2% (sólo la eólica 15,7%); Cobertura con Renovables + gran Hidráulica: 40,7%.
• Mes de Enero. Primas Renovables del REPE: 399,6 millones de Euros.

Apreciaciones

Todas estas noticias, incluida la publicada ayer, arrojan datos inexactos y contradictorios puesto que el recorte de primas a la fotovoltaica que anuncian parece de aplicación únicamente a las instalaciones acogidas al RD 1578/2008, y no a aquellas reguladas por el RD 661/2007. Instalaciones sobre cubierta, recortes del 40%, amortización actual de la inversión en 7 años, “rentabilidad razonable“…

¿Acaso sólo se estudia la posibilidad de retocar únicamente las primas de las instalaciones conectadas a partir de Octubre de 2008…?

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